ODA PROJECT 日本のODA

政府開発援助（Official Development Assistance：ODA）

豊かな鉱物資源に支えられ目ざましい発展を遂げているモンゴルに対して、政府開発援助（Official Development Assistance：ODA）で互恵的かつ相互補完的な経済関係の強化に資する協力を展開しています。当ホームページでは、過去の援助や現在実施されているプロジェクトを紹介してまいります。モンゴルと日本の協力関係について皆様の理解が深まり、両国の友好関係のさらなる発展につながっていけば幸いです。

ODAの変遷と実績

日本政府によるモンゴルに対するODAは1977年に締結された経済協力協定に基づき実施された無償資金協力「ゴビ・カシミヤ工場建設」に始まりますが、1989年度までは研修員の受入、専門家派遣、機材供与を中心とした技術協力および文化無償資金協力といった限られた分野に留まっていました。その後、1990年にモンゴルが社会主義体制から市場経済体制に移行したことを機に日本による一般無償資金協力が再開されるとともに円借款が初めて供与され、日本の対モンゴルODAは本格化します。

無償資金協力では、民主化直後、国際機関も含めた他ドナーと協調を図りつつ、インフラ分野（発電所、通信、運輸関連）、農畜産分野（食肉加工施設、乳製品加工施設、穀物貯蔵施設、食糧支援、農業資機材の供与など）への支援を実施し、市場経済移行期のモンゴル国民の生活を支えました。その後は初等・中等学校の建設（59校、729教室）、保健医療機材の供与、消防車両・ゴミ収集車等の防災・衛生車両の供与、日本モンゴル教育病院建設計画などが実施され、市民生活に必要なインフラ整備が行われてきました。また1990年に開始した草の根無償資金協力では、主として地方の学校や病院の改修など、地方の草の根レベルのニーズに応える支援を全ての県で実施しており、2022年11月末現在の支援総数は596案件に達しています。近年では、首都ウランバートルへの急速な人口の一極集中に伴って大気汚染などの環境問題や年々深刻化している交通渋滞など、都市問題も顕在化しているため、2010年から「大気汚染対策能力強化プロジェクト」を継続的に実施（現在フェーズ3）し、大気汚染に関する測定技術の強化や日本の環境対策・制度などについての技術指導も行っています。また、2012年には「ウランバートル市高架橋（通称：太陽橋）」を建設し、交通渋滞の緩和、経済活性化及び社会サービスへのアクセスの向上を図っています。

有償資金協力では、低利で返済期間の緩やかな条件を活かして、モンゴル国内の炭坑施設の改修およびスペアパーツ供与、火力発電所の継続的な改修、新空港の建設など大規模なインフラ整備事業を中心に様々な経済援助を実施してきました。また鉱業依存の経済体制を改善し、民間セクター主導による産業の多様化を図るため、モンゴルの中小企業に対する低金利・長期の融資を行うための円借款「中小企業育成・環境保全ツーステップローン」を2005年と2010年の2回に渡り総額80億円供与しました。更に最近では、モンゴルが必要とする産業人材を育成し、同国の工学系高等教育機関の機能を強化するために、有償資金協力によって「工学系高等教育支援計画（MJEED）」を実施し、日本への留学を通じた人材育成への支援を行っています。

このように日本政府は、モンゴルとの外交関係樹立から今日まで様々な分野での支援を実施しており、2021年度までの支援総額はおよそ3641.07億円に達しています。このような日本政府のモンゴルに対する一貫した支援により、民主化への移行期という財政的に最も苦しい時期に極めて大きな役割を果たすとともに、モンゴルの国造りを担う人材育成を行っています。

参照：https://www.jica.go.jp/mongolia/index.html
http://www.mn.emb-japan.go.jp/itpr_ja/keikyou_odaguideline.html